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公民禁煙權需配套侵權罰責

2019-05-28 11:20:38 來源:剑网3指尖江湖食谱攻略

剑网3指尖江湖食谱攻略 www.xnoxz.icu   □時本(醫生)

  5月24日,記者從四川省成都市司法局獲悉,即日起,《成都市公共場所控制吸煙條例(修訂草案)》(征求意見稿)在網上公開征求意見。征求意見稿規定,公民有權要求在禁止吸煙場所內吸煙者停止吸煙。(5月26日《華西都市報》)

  禁止公共場所吸煙,既需要執法部門嚴格執法,也需要公共場所管理者的配合與盡責。但前者由于執法人員少,難免力不從心;后者因涉及自身利益,也可能會應付了事。假如公民擁有禁煙權,且愿意行使自己手中的這項權利,那么公共場所吸煙治理就大有希望。

  我國不少地方都出臺規定,賦予公民一定的禁煙權。比如,2010年8月,廣州市人大發布控煙條例,明確公民在禁煙區的禁煙權;被稱為史上最嚴的《北京市控制吸煙條例》,也賦予個人勸阻吸煙者停止吸煙以及要求場所經營者、管理者勸阻吸煙者吸煙等權利。此次成都市控煙立法的一個關注焦點,也是賦予了公眾禁煙權。

  但揆諸現實,到目前為止,公民禁煙權并沒有得到很好保障。近年來,盡管在公共場所站出來要求他人停止吸煙的人不少,但多數情況下,會演變成為雙方的一種爭執。有時候,禁煙者反倒受到違法吸煙者的辱罵甚至攻擊,而場所經營者往往充當和事佬,不愿公開站在禁煙者一邊。去年,北京一位女士就餐時發現隔壁桌食客吸煙,向店內工作人員反映無果后,錄制視頻曝光此事,結果反倒被指責“矯情”“多事”。

  公民的禁煙權除了要“賦予”,更需通過一些手段來加以保障,比如明確權利的保障對象和侵權處罰。當公民指出違法吸煙行為時,假如引發雙方沖突,就應該將之定性為吸煙者對公民的一種侵權,并按照這個定性來處理,讓侵權者付出相應代價。

  更重要的是,飯店等公共場所從業人員一旦發現在自己管轄范圍內有公民行使這項權利,若不以實際行動支持公民依法履權,同樣應該被視為侵權行為,并接受相應的侵權處罰。有了這樣的規則,公民參與禁煙的積極性就會被進一步調動起來,禁煙法規的作用就會得到凸顯。

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